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400亿国家创投引导基金为创新小微企业保驾护航

  • 来源:多盈金融
  • 2015-01-19
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  北京商报讯(记者卢扬沈艳宇)国务院常务会议于近日决定设立400亿元国家新兴产业创业投资引导基金,主要用于支持创新型企业的发展。在收益分配上,该基金实行先回本后分红的方式,社会出资人可优先分红,政府出资收益可适当让利,收回资金优先用于基金滚存使用。

  由于400亿元的规模前所未有,该基金自公布后获得了业内人士的广泛关注。北京市文资办产业促进处副处长常泽鲲认为,国家新兴产业创业投资引导基金重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业,对初创阶段的企业来说,这无疑是“雪中送炭”。

  据第三次全国经济普查数据披露,截至2013年末,我国的小微企业法人单位数达到785万个,占全部企业法人单位的95%以上。“尽管小微企业已成为吸纳社会就业人员的主要渠道,但其自身的发展也面临着诸多困难,融资难已经成为困扰其生存和发展的主要因素之一。许多小微企业难以逃脱‘存活不过前三年’的厄运,而此次400亿元基金指向性明确,能够切实解决小微企业的燃眉之急。”常泽鲲强调。

  一些由各级地方政府设立的创业投资引导基金由于区域经济竞争、规模较小等原因,合作受阻或投资失败的情况时有发生。常泽鲲认为,地方政府创投引导基金在促进新兴产业发展方面相对乏力,而国家层面的创投引导基金则不存在这些限制和障碍,能够在更大范围内合理配置资源。

  设立国家新兴产业创业投资引导基金能够有效激励创新创业、扩大社会就业、增加社会财富。在常泽鲲看来,如何确保财政资金发挥应有的效用,真正按市场规则运作,以及如何让基金建立起完善的退出机制和严格的退出程序都尤为重要。

  北京大学文化创意产业研究院副院长陈少峰认为,该基金能够吸引很多民间资本参与投资,对培育出创新型企业有一定的推动作用。由于基金主要用于投资小微企业,创业投资的风险过大,在注资前需要做好风险评估,建立专业的团队进行管理,能使基金获得更广阔的发展空间。

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