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事业单位不会“吃”企业养老保险基金

  • 来源:多盈金融
  • 2015-01-21
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  随着改革方案公布,我国养老“双轨制”正式终结,近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代。“单轨制”的落实以及面临的困难成为公众普遍关注焦点。人力资源和社会保障部副部长胡晓义19号对此一一回应。

  改革后,机关事业单位职工与企业职工基本养老保险政策保持一致。单位按工资总额的20%缴费,个人按8%缴费。但是企业养老保险制度改革从上世纪90年代就开始,到去年底已经覆盖3.4亿人左右,基金积累已经到了3万多亿元。按照国务院决定,机关事业单位从2014年10月1号起实施改革。由于没有基金积累,会不会出现机关事业单位养老保险基金“吃”企业养老保险基金的情况?

  人社部副部长胡晓义明确回答,不会。

  胡晓义:国务院《决定》第六条中明确规定:“机关事业单位基本养老保险基金单独建账,与企业职工养老保险基金分别管理使用”。因此,大家不必有这种担心。

  改革前后待遇的衔接实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。对改革前参加工作,改革后退休的“中人”,政策规定,改革前的工作年限“视同缴费年限”。这么多钱要怎么筹措?胡晓义说,机关事业单位在职职工3000多万人,退休人员1500多万,财务安排上不存在问题。

  胡晓义:实际上,现在养老保险的基本制度模式是现收现付,部分积累,主要是代际赡养的模式,工作的一代缴费来供养已经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时筹措两笔巨额资金,而是可以做财务上的转化。

  清华大学公共管理学院助理研究员胡乃军认为,改革的效果会越来越明显。

  胡乃军:经过一段时间,新人逐渐增加,中人越来越少,过渡的额度和比例会越来越少,社会保险的作用将逐步扩大,直至完全把旧的制度取代。

  具体到个人层面,机关事业单位职工最关心的可能是,改革后退休,每个月领到的养老金,会比改革前退休少吗?胡晓义说,对绝大多数人来讲,如果不是极特殊情况,待遇水平都会有所增加,至少是不降低。

  胡晓义:过渡期内实行原来的计发办法和现在的计发办法比照,保低限高,可以保障待遇水平总体不降低。

  公务员养老保险并入社保之后,整个养老基金盘子越来越大,一直有保值增值的压力。除了要进行结存基金的投资运营,每个人都如实缴费也是养老保险财务基础更加雄厚的保证。

  社科院人口与劳动经济研究所研究员张车伟说,交养老保险其实是我为人人,人人为我的过程。

  张车伟:觉得是企业替你交钱,这个并不是说你现在缴的钱就一定是你的,这是企业和个人都在尽劳动者的义务,就像你交税一样。

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  • 第94133期

    经过了一年多的小步快跑的改革,人

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