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人社部:养老保险顶层设计已基本完成

  • 来源:多盈金融
  • 2015-01-24
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  □本报记者 陈莹莹

  人力资源和社会保障部23日召开新闻发布会,通报2014年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人李忠介绍,目前养老保险顶层设计工作已经基本完成,2015年将重点围绕着职工基础养老金全国统筹、养老金正常调整机制、基本养老保险基金投资运营等方面,抓紧研究制定具体的改革实施方案。

  李忠介绍,这些年人社部开展了养老保险的顶层设计,特别是2013年以来,按照党中央、国务院的部署和要求,集中力量进行了以下工作,第一,人社部牵头,会同国家发改委、财政部、全国社保基金理事会、全国总工会等部门,成立一个养老保险顶层设计部际研究小组,联合开展调查研究工作。

  第二,选择了国际劳工局、国际社会保障协会、世界银行、国务院发展研究中心、中国社科院、中国人民大学、浙江大学这七家国内外知名研究机构,进行了养老保险顶层设计的平行研究。

  第三,动员各地人社厅局,结合实际开展一些政策研究,多次开展一些调研活动,召开座谈会,听取地方对顶层设计的意见和建议。

  李忠表示,目前养老保险顶层设计工作已经基本完成,形成了一个主报告和十六个分报告的研究报告集,还形成了七个平行研究成果的汇编,也形成了地方研究成果的汇编。这项工作从去年下半年开始,就转入了改革方案的制定阶段。第一个改革方案的成果,就是日前公布的机关事业单位养老保险制度改革,这已经进入了实质性的实施阶段。

  此前有媒体称,中国社会保险费率全球第一,认为社会保险费率应该尽快降低。对此,李忠称,中国社会保险费率全球第一的这个说法应该说不准确。今后,随着社会保障制度的进一步完善,按照十八届三中全会确定的改革方向,社会保险费率还是会适时下调,但是各个险种的情况不一样。总的来看,要通过适时适当下调社会保险费率,有效地平衡国家、单位和个人的负担。

  就养老保险来说,目前还主要是进一步扩面征缴,夯实缴费基数,提高参保缴费能力。从长远看,养老保险也需要采取多种措施,拓宽资金的筹集渠道,以增强收支平衡能力,为降低费率创造条件。

责任编辑:zbw

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