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人社部:社保总费率超40%确实偏高 将适时下调

  • 来源:多盈金融
  • 2015-01-26
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人社部新闻发言人李忠23日在人社部新闻发布会上介绍,我国社会保险保障项目较全,包括基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种。综合这五个险种的主要情况来看,目前我们国家各项社会保险的总费率超过了40%,用人单位占大头是30%,总体的确偏高,将适时下调。
  李忠说,今后,随着社会保障制度的进一步完善,社会保险费率将适时下调。其中,养老保险目前主要是进一步扩面征缴,夯实缴费基数,提高参保缴费能力。从长远看,养老保险将拓宽资金的筹集渠道,以增强收支平衡能力,为降低费率创造条件。医疗保险将是通过完善费率和待遇调整机制,鼓励各地结合职工医保门诊统筹,来适当调整个人账户的政策,理顺社会统筹和个人账户的基金结构,指导有条件的地方适时适当降低医疗保险费率。失业保险方面,今年将修订失业保险条例,结合修订条例,在明确失业保险保障生活、预防失业、促进就业的基础上,根据各地的基金收入、支出和结余情况,研究合理确定失业保险费率和建立费率调整机制,适当降低费率。工伤保险目前主要是实行三类差别费率,下一步将细化行业费率,强化费率的浮动机制,从总体上来降低工伤保险的费率水平。生育保险方面,今年将结合出台生育保险办法,将现行费率适当下调。
  李忠表示,通过对五项社会保险分别考虑,将从总体上降低社会保险的总费率,以适当减轻企业的负担。
  对这样一个广泛关注的话题,人社部表示:有的国家社保筹资不计算在社保费率中,简单对比不合理。
  针对一些媒体报道“中国社会保险费率全球第一”,人社部再次回应称,我国社保费率总体偏高,但“全球第一”肯定不准确,且费率高低不宜简单地做国别对比。
  李忠介绍,社会保险的费率问题直接涉及社会保障的筹资规模,而一国社会保障的筹资规模是由本国的人口结构、社会保障制度模式选择来决定的,还与社会保险制度的覆盖范围、覆盖人群有关系。比如,有的国家社会保障筹资是通过一般税收的方式来实现的,有的国家是通过强制的商业保险来进行的,这样的国家,其社会保障的筹资是不计算在社会保险费率之中的,拿中国的情况与之相比肯定不合理。此外,还有一些发展中国家,保障项目相对较少,覆盖范围较窄,表现出来的费率不高。“从这些分析可以看出,对于一个国家社会保险费率的高低不能简单地做国别的对比,因为它包含了各种各样的因素。”

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