• 多盈理财APP

    打造您的超级银行!

客服热线: 400-009-1833

新常态不唯GDP论地方不作为 总理严厉问责怠政官员

  • 来源:多盈金融
  • 2015-03-02
  • 热度 ( 2371℃ )

    “新常态”概念提出后的首次全国“两会”召开在即。部分地方为适应新常态,主动下调GDP增速,还有地方取消了GDP指标。在经济新常态下,地方官员如何适应这种新状态?

 日前,国务院总理李克强在国务院第三次廉政工作会议上提到,新常态下有官员“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政等”现象,并表示要对懒政怠政严肃问责。

 对于懒政怠政的危害,国家行政学院教授竹立家告诉《每日经济新闻》记者,这种作风腐败问题将导致政策落实不到位,影响到经济增速;为老百姓提供的公共服务不到位,损害在百姓心中的公信力。

 工程上不去从作风找原因

 李克强说,我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎、攻坚克难的重要时期。要抓好发展这个第一要务。为此,国家启动了一批重大发展和民生工程。

 国家统计局数据显示,2014年,全国固定资产投资50万亿元,同比名义增长15.7%,与过去20%以上的增长,投资增速明显下降。

 对于这些工程的实施,李克强总理用“实施有效但还不够理想”来概括,“去年投资完成率总体上达到86.8%,但个别领域重大工程投资只完成一半左右;全国建设用地供应量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。这种状况是多年来少有的。”

 有到地方调研的人士表示,存在部分官员懒政怠政的现象,“既然不抓GDP,官员们的积极性就下降了,尤其在县级层面,这种行政不作为情况不在少数。比如官员要下去考察,官员以公车取消为由不去,项目协调土地问题,而官员不协调,这直接影响了投资。”

 某企业负责人士也向《每日经济新闻》记者反映,国家现在大力简政放权,反四风,过去去政府办事可能走点关系花点钱,办事效率更高,现在官员不收钱,但是事情也不给你办,有时办起事拖拖拉拉,企业的运行效率下降。

 李克强说,项目批了,资金拨了,土地供应了,为什么工程上不去,要从精神状态、作风行为上找原因,“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。该负的责任不负,该干的事情不干,不符合与党中央保持一致的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求。”

 地方不作为还影响到财政资金的使用效率。去年各地方财政沉淀资金大量增加,国务院常务会议先后两次要求解决财政资金沉淀的问题。

 李克强也提到,一方面各地税收大幅下降,都喊着缺钱;另一方面又有大量资金趴在账上没用。决不能一方面民生需求嗷嗷待哺,而另一方面大量资金又呼呼大睡。财政拨下去的钱都是有时限要求的,从今年开始,所有超期未用的资金都要按有关规定收回,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。

 懒政怠政要严肃问责

 在经济步入“新常态”下,地方不再唯GDP论。最明显的是今年地方“两会”,各省市官员大多在淡化GDP概念,多地方均下调了今年GDP增长预期,有的干脆直接取消了GDP指标。

 清华大学当代国际关系研究院研究员、经济外交中心主任何春茂认为,彻底否定GDP容易走极端,唯GDP论和盲目崇拜GDP非常不利于可持续发展,优化GDP才是国家发展的最佳选择。

 《每日经济新闻》记者了解到,地方政府工作报告,在下调或取消GDP时,同时设立了很多民生指标,比如上海市政府工作报告提出:“要推动实现更高质量的就业。坚持鼓励创业带动就业,新增50万个就业岗位。”广西、河北等地的“两会”上,政府制定的城乡收入增长指标均高于GDP增长指标。

 有专家表示,虽然现在不再将GDP作为考核指标,但是要将就业、结构调整、发展指标等因素考虑进来,经济增速不可少,尤其是官员不作为导致的投资下滑。如果这种状态延续下去,直接影响到当前经济的发展。

 对此,李克强表示,懒政怠政要严肃问责。对因执行不力、政策落不了地,导致经济社会发展主要任务不能完成,严重影响稳增长、调结构、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责。对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光。

 在竹立家看来,部分官员懒政怠政反映了这些人现行的道德观价值观出现问题,责任机制不到位。目前需要对薪酬制度、绩效评估制度进行改革。

 李克强说,要完善考核评价体系,中央已经确定要给公务员和财政供养人员调资,特别是增加基层公职人员收入。既要开“正门”,激励广大公务员干事创业、实现人生价值,把各方面积极性都调动起来;又要堵“后门”,防止那些门难进、脸难看、吃拿卡要的现象发生。 

  • 【独家稿件及免责声明】凡注明 “多盈金融原创”之作品,未经多盈网书面授权,任何单位、组织和个人均不得转载、摘编或者采取其他任何方式使用上述作品。已获书面授权的,注明来源多盈金融。违反上述声明对多盈金融合法权益造成侵害的,将依法追究其法律责任。作品中的材料及结论仅供用户参考,不构成操作建议。获取书面授权请发邮件至:academy@51duoying.com
  • 第94133期

    经过了一年多的小步快跑的改革,人

关于多盈讲座

知识就是金钱!多盈网(www.51duoying.com)为广大投资者精选、梳理理财知识,以在线讲座的形式为大家答疑解惑,致力于让每位用户成为专业的投资者!

  • 存款时限 活期 整存整取 整存零取
    3个月 0.35% 1.1% --
    6个月 0.35% 1.3% --
    1年 0.35% 1.5% 1.35%
    2年 0.35% 2.1% --
    3年 0.35% 2.75% 1.55%
  • 贷款时限 商业贷款 个人住房公积金贷款
    1年以内 4.35% 2.75%
    1年至5年 4.75% 2.75%
    5年以上 4.90% 3.25%