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信托法修订为公益信托铺路

  • 来源:多盈金融
  • 2015-03-26
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近年来,虽然公益信托在信托产品中热度越涨越高,但是,由于关于公益信托相关管理条例的不成熟,公益信托在资本市场的发展受到约束。近日,信托法修订的建议得到了相关部门的同意,信托法的修订给公益信托带来的将是似锦前程。
根据《信托法》,所谓公益信托,即为了救济贫困;救助灾民;扶助残疾人;发展教育、科技、文化、艺术、体育事业;发展医疗卫生事业;发展环境保护事业,维护生态环境;发展其他社会公益事业等公共利益为目的设立的信托。
受监管鼓励及信托公司转型需要,去年以来,公益信托频频现身。据记者不完全统计,去年下半年以来,已有包括万向信托、国元信托、湖南信托、国民信托在内的多家信托公司发行了公益信托计划,而近年来行业内已鲜有该类产品出现。:中国人民大学信托与基金研究所执行所长邢成认为,公益信托将在信托转型中扮演重要角色。他表示,在当前形势下,公益目的作为信托与生俱来的功能定位,必将在我国未来构建和谐社会、缩小贫富差距、扶助弱势群体以及缓解社会矛盾等诸多方面发挥不可替代的作用。
中国人民大学信托与基金研究所执行所长邢成认为,公益信托将在信托转型中扮演重要角色。他表示,在当前形势下,公益目的作为信托与生俱来的功能定位,必将在我国未来构建和谐社会、缩小贫富差距、扶助弱势群体以及缓解社会矛盾等诸多方面发挥不可替代的作用。
尽管目前公益信托发展已开始“加速度”,但在实际操作过程中一些制度性难题仍制约着该业务的发展。长期致力于公益信托研发的百瑞信托博士后科研工作站研究员程磊认为,以下三个问题亟待解决:一是公益信托不能开具捐赠发票。因此,个人和企业通过公益信托进行捐赠目前还不能直接取得公益事业捐赠票据;二是目前信托公司管理的公益信托财产及其收益只能投资于流动性好、变现能力强的国债、政策性金融债及中国银监会允许投资的其他低风险金融产品,所以公益信托财产的投资范围相对狭窄;三是在实际操作中,由于信托财产登记制度缺失,委托人将其持有的股权和不动产设立信托时,尚无凭借信托合同办理过户登记的先例。
信托法关于公益信托存在问题的修订,是对它的肯定。信托法的修订完善了信托业的经营管理制度,也使得长久困扰公益信托的三大难题得以解决。它们的解决,为公益信托未来的发展扫除了障碍,使它的发展空间扩大,公益信托有望成为信托公司的主力信托产品。
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