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企业年金障碍多 超6成是国企发

  • 来源:多盈金融
  • 2015-04-09
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    职业年金为广大公务员及事业单位工作人员带来福利。然而,自2004年开始试水的企业年金,在我国的发展状况却并不乐观。清华大学资深研究员、大连理工大学教授陈仰东认为,未来,企业年金的管理并不一定会像职业年金一样强制实行,但作为养老保障的一部分,其加快发展却将是必然趋势。企业年金谁在发?

  超六成是国有大企业

  随着机关事业单位人员职业年金的普及,如何推动“企业年金”发展成为了人们关注的话题。在制度设计层面,机关事业单位人员的退休待遇为:基本养老保险+职业年金;企业人员的退休待遇为:基本养老保险+企业年金,两者实现了衔接和并轨。

  然而,在实际待遇中,企业人员参加“企业年金”却是凤毛麟角。一项来自2013年的调查显示,全国仅5万多户企业建立了企业年金,人数仅占参加基本养老保险职工人数的6%。而在建立企业年金的企业中,有6成为国有企业。

  对此,陈仰东表示,当前我国企业年金的确存在覆盖率低的现象,而国企在建立年金的企业中所占比例甚至超过6成。“由于保险费率较高,多数企业不愿或者没有能力设立企业年金,而企业年金的市场化运作上,也需要一定的成本。 ”陈仰东认为,低覆盖率的企业年金,在养老保障上作用微乎其微,要想实现完整的养老保障模式,有必要打破只靠基本养老保险的局面,推动作为补充保险的企业年金的发展,进而打造多层次、多支柱的养老保障。

  如何扫清障碍?

  免税政策可推动发展

  针对企业年金设立存在的障碍,陈仰东认为应从三个方面着手解决:首先是对企业年金的重要性有充分认识,无论是企业还是职工,都要意识到其作为补充保险的意义所在,虽然不能等同于职业年金,但仍然是完整的养老保障的一部分;其次,对于企业年金的发展,国家需有相应的顶层设计,一些已经施行或即将施行的税收优惠政策,都能通过降低企业或个人负担的方式,鼓励企业年金的建立;第三,年金投资市场化。目前,职业年金投资运营相关准则已经出台,利用市场化的途径来运作年金,使年金得到合理运营,而企业年金的发展,也应实现投资市场化。

  建议

  职工应学会争取企业年金

  长久以来,企业年金的缺位让很多企业职工对这一保障十分陌生。陈仰东认为,企业年金的发展,不仅是自上而下的施行,也是自下而上的争取。

  陈仰东表示,作为补充保险,企业年金也是职工福利待遇的一部分,一些从业者因此对国有大企业青睐有加,而另一些其他企业的职工也不应放弃争取企业年金的机会。“在应聘企业时,应聘者可以将企业年金作为条件向企业提出,而已经在职的企业职工则可以通过谈判的方式来为自己争取更多权益。 ”

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