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稀土出口关税下月取消 监管重点转向生产环节

  • 来源:多盈金融
  • 2015-04-24
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    昨天(4月23日),财政部发布了《国务院关税税则委员会关于调整部分产品出口关税的通知》,自5月1日起,取消钢铁颗粒粉末、稀土、钨、钼等产品的出口关税。另外,财政部自5月1日起将对铝加工材产品实行零关税。受此影响,有色板块大涨3%,共有金钼股份、怡球资源、洛阳钼业、盛达矿业等10股涨停。

  这次财政部取消稀土出口关税或与WTO稀土案败诉有关,此前中国已取消稀土出口配额和控制稀土开采总量。国家战略研究中心研究员江涌在接受《每日经济新闻》记者采访时说,这个WTO规则不是由我们制定的而是西方制定的,“至于稀土案败诉,你要加入WTO得到了好处就会接受他的条件。虽然中国现在放开稀土出口关税,但仍可以通过市场化的手段来解决稀土问题,比如对行业进行整合,对稀土深加工,提高稀土产品的价格等。

  稀土产品出口价将下滑

  财政部网站刊登的出口关税调整表显示,此次调整涉及94种出口商品,其中超过90%的商品“取消关税”。调整前的税率分别从2%,5%,10%,15%到25%不等,其中稀土金属税率为25%。

  目前钨钼产品出口量占国内钨钼市场总产量10%以下,作为战略资源,出口不能成为主要方向。卓创分析师郭莹向《每日经济新闻》记者表示,此次出口关税取消,将从一定程度上推动钨钼出口,缓解国内供应过剩压力,但目前国际钨钼需求仍处低位,且发达国家对于钨钼产品再回收利用率呈明显增长趋势,因此其钨钼进口需求实际拉动或并不显著。

  而这次税率调整影响最大的还是稀土。目前,中国的稀土产量占全球总产量90%以上,同时也供应着全球90%的稀土需求。此前,为了保护稀土资源,我国对稀土进行关税和出口配额制管理,这一做法引来欧美的不满。

  卓创咨讯分析师许海滨向《每日经济新闻》记者表示,稀土出口关税取消后,稀土产品出口的数量及企业参与的数量将同步增加,出口的价格将有所下滑,而国内稀土价格短期内或有一定的上涨。特别是随着稀土行业整合、“黑稀土”的治理及后期资源税的提升,稀土行业发展前景将改善,价格也将有一定的提升空间。

  长期看稀土价格将提升?

  事实上,WTO稀土案败诉后,国家层面对稀土行业的整治和规范力度加大,近年来政府一直致力于大稀土集团战略的推进。

  卓创咨讯分析师张伟认为,在取消强制行政管控,更多让市场去准确定位稀土价格,从而能确保战略稀土资源得以有效管理和健康发展。“取消出口关税,稀土出口价格短期内将出现大幅回落,将有助于提高稀土出口量,增加中国稀土的竞争力,增强中国稀土在全球的话语权,巩固中国稀土地位。从长期看,出于战略层面考量,国家将出台更多政策来对稀土行业进行整治。另外对稀土行业的监管重点将转向国内生产环节,通过采取控制总量开采的方法提升稀土价格。”

  张伟说,事实上中国取消稀土出口关税及配额,是中国败诉后政府部门考虑多方面因素而进行的一项政策调整,也是中国针对稀土产品以市场为导向的转变。

  另外,财政部自5月1日起将对铝加工材产品实行零关税。卓创分析认为,此政策将降低国内企业出口成本,但在当前行情下,意义不大,“铝市场真正提振还需看需求。”

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