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证监会:资本市场服务三农 支持农业并购重组

  • 来源:多盈金融
  • 2015-04-27
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    中国证监会副主席姜洋昨日在“中国农村金融发展论坛”上表示,证监会将从加大市场服务“三农”力度、不断增加符合“三农”特色的金融服务供给、促进农业产业创新驱动发展、提升期货市场服务“三农”水平等四个方面入手,全面加强资本市场与现代农业的对接。

  姜洋指出,我国是一个农业大国,农业兴,则国家强。在经济发展新常态下,“三农”问题的有效解决,将进一步提高经济发展的潜力、韧性和回旋余地。必须加快农村金融改革创新,更好地发挥金融对农业的助推作用。

  他说,促进资本市场与“三农”的有机结合是完善农村金融体系的一项重要工作。居于要素市场基础地位的资本市场,应加大服务“三农”力度,促进城乡要素合理流动,助力农业现代化发展。

  据悉,下一步,证监会将全面加强资本市场与现代农业的对接,并重点做好四方面工作。

  第一,进一步加大资本市场服务“三农”的力度。继续完善多层次资本市场体系,有效拓宽资本市场服务的领域和范围,满足不同发展水平、阶段的农业企业多样化的融资需求;尤其要支持区域性股权市场的规范发展,鼓励证券公司立足当地、深耕细作,积极为包括农业企业在内的小微企业提供个性化、专业化的服务。继续支持农业龙头企业和大型专业化公司,通过并购、重组等方式,整合上下游产业链,进一步增强龙头企业辐射能力,提高农业产业化经营水平。

  第二,不断增加符合“三农”特色的金融服务供给。推动证券、基金等经营机构积极开发宜农惠农产品(000061,股吧),在进一步拓宽涉农企业融资渠道的同时,切实满足农民多元化的财富管理需求。支持期货经营机构完善内生发展机制,推进产品再造和业务创新,为中小微农业企业提供合作套保、定价服务、仓单服务等综合性业务,提高风险管理能力,促进企业稳健经营。支持农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金发展,进一步盘活、留住农村存量资金,吸引城市等外来增量资金,为“三农”发展引入源头活水。

  第三,促进农业产业创新驱动发展。充分发挥科技创新与资本市场有效对接的优势,进一步加强市场基础建设,健全有利于农业创新发展的制度安排,通过规范发展股权众筹融资业务、丰富中小企业债券融资品种以及支持中小微企业发行优先股等方式,有序引导各类资本流入优质农业项目,推动科技、创意、资本与农业的全面对接,积极支持高科技和新商业模式、新经济业态的农业企业成长壮大。

  第四,提升期货市场服务“三农”的质量和水平。进一步完善期货期权品种上市机制,提升农产品市场创新效率。将做精做细已上市品种放在更加突出的位置,及时动态调整合约规则体系,切实提高农产品期货市场定价和风险管理效率。研究推出更多涉农期货品种,进一步拓宽服务农业产业客户的覆盖面。

  姜洋说,农产品期货期权是境外市场发育成熟、使用广泛的工具,应结合我国实际,做好农产品期货期权试点工作,积极发挥期权工具所具有的资金使用效率高、套保策略灵活便捷、精准管理风险等优势,形成与远期、期货等工具协调互补的农产品风险管理体系,更好地服务于农产品目标价格改革工作。

  另外,姜洋介绍,证监会一直高度重视资本市场为农业农村的服务工作,推出了一系列有针对性的改革举措,取得了显著的成效。

  统计显示,2007年至今年3月底,共有38家农业产业化龙头企业IPO,融资规模287亿元;已上市农业企业再融资217亿元。截至3月底,共有57家涉农企业在交易所市场发行中小企业私募债融资95亿元。2009年至今年3月底,涉农上市公司重大资产重组共计17项,累计金额316亿元。

  目前,我国期货市场已上市21个农产品期货品种,覆盖粮棉油糖的品种体系基本形成。

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