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中国电科半年完成年金制度建设

  • 来源:多盈金融
  • 2015-05-18
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    今年初,国务院正式向外发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,对争议多年的养老金“并轨”一锤定音,标志着养老金“双轨制”的破冰。近日公布的《机关事业单位职业年金办法》,使养老保险制度改革的关注度进一步升温。

  中国电科自成立以来,十分重视全系统保障体系建设。今年3月,中央发布关于构建和谐劳动关系的意见后,集团领导班子对事关广大职工切身利益的工作尤为重视,采取有力措施抓实抓好。集团公司总部和成员单位均纳入基本养老保险体系,在社保体系覆盖面较广的上海、广州地区,部分事业单位积极试点,融入社会保障体系,建立了基本养老保险制度。

  半年突破“两个覆盖率”

  国资委对央企企业年金制度建设的管理要追溯到10年前。2005年,国资委出台《关于中央企业试行企业年金制度的指导意见》,对央企试行企业年金制度做出了相应要求。

  比如,要求企业在对企业整体经济状况、人工成本承受能力进行精心测算和对未来经营业绩科学预测的基础上拟订企业年金方案。再如,多元化的大型企业集团,其子企业可结合行业特点制订独具特色的企业年金方案,由集团公司报国资委审核。

  然而,当时我国的企业年金仍处于初级阶段,存在着相关政策不完善、实际操作不规范等问题。如当前企业年金由银行、信托、证券、保险等各类金融机构共同参与,几道防火墙未必能增加安全性,可能出现监管重叠、成本加大等问题,如何保证年金资产安全仍值得研究。加上各央企体量大小、行业状况不一,历史遗留问题复杂,使得央企企业年金制度建设情况也不尽相同。87%的成员单位属于事业单位的中国电科,在建设企业年金的过程中面临着不少难题。

  早在2013年,中国电科就开始着手企业年金制度建设。2013年10月,中国电科启动企业年金建设的准备工作,并将全面建立企业年金制度列入2014年集团重点工作任务中。董事长熊群力、总经理樊友山多次对中国电科企业年金建设工作做出批示,要求人力资源部加强政策研究,积极稳妥地推进年金工作。樊友山亲自担任年金管委会主任委员,主持企业年金建设工作的计划、组织、制度、流程、测算、方案、沟通和审批的全过程。

  正式成立中国电科企业年金管理委员会以来,不到半年的时间,中国电科即完成了企业年金制度建设,并对如何落地实施,实现全覆盖做了具体规划。

  这个过程看似简单,殊不知,在年金建立伊始,中国电科就遭遇了大麻烦。

  “由于中国电科87%的成员单位属于事业单位,造成集团公司单位覆盖率、人数覆盖率无法满足国资委要求,在国资委对企业年金审批的条件上存在一定的差距,如果不合标准,是不准许建立年金制度的。”回忆起这段,中国电科集团考核与薪酬管理处处长范文新依然心有余悸。

  为了解决困难,樊友山亲自带领年金工作小组成员,反复研讨,与国资委领导悉心沟通,终于在审批许可的范围内,实现企业年金制度“两个覆盖率”的破题,顺利获得国资委的批复。.

  截至目前,受托人已完成了首批参加企业年金单位的测算和指导,完成了中国电科企业年金领导小组和办公室的组建,年金实施细则通过了民主程序,正积极与人社部沟通进行报备工作。

  中国电科成为企业年金制度建设效率最高的央企之一,树立了企业年金新模式,为后续加入的企业形成典型示范作用。

  中国电科的高效率获得了同行们的赞赏。“中国电科年金工作充分发挥了后发优势,方案的前瞻性、体系的系统性、工作的规范性等做得非常不错,工作效率也是最优异的企业。”国资委分配局处长来婷这样评价。

  合理运行保障“主人”权益

  建立企业年金制度只是第一步,要想真正保障员工福利,更关键在于如何运行。

  “在依法参加企业职工基本养老保险并履行缴费义务的基础上,与中国电科签订劳动合同并达到试用期的员工,原则上可自由选择是否加入企业年金。加入年金后,中国电科总部暂定每月为员工缴纳5%(以上年度职工工资总额为基准)的额度,员工个人可选择最低缴费比例1.25%(以企业缴纳比例为基准),由公司代为扣缴。”对于员工最为关心的如何加入的问题, 中国电科人力资源部考核与薪酬管理处处长范文新这样说道。

  确认加入企业年金以后,中国电科及其员工就变成了委托人,也就是企业年金的“主人”。通过招投标的方式,确定由中国太平担任“大管家”,即受托人,按照“主人”的意愿对年金进行管理;由中国建设银行担任“库管员”,即账户管理人,建立中国电科账户和员工个人账户,保存管理“主人”的企业年金大库;由中国银行担任“账房先生”,即托管人,为“主人”的每一笔企业年金进行记账管理;而工银瑞信、银华基金、太平养老、平安养老、泰康资产、易方达基金、长江养老等机构则担任“投资顾问兼操盘手”的职能,即投资管理人,为“主人”的企业年金进行投资并获取预期收益。

  由此一来,委托人(即中国电科及其员工)向受托人下达工作指令后,由受托人组织、安排托管人、账户管理人和投资管理人开展企业年金基金的运作,同时向委托人汇报缴费、进账结果、各种支付情况和管理情况。通过这几个管理机构的相互配合,员工每月无需担心费用扣缴问题,定期登录个人账户,即可查询企业年金积累状况。当职工达到退休年纪或出国(境)定居时,则可享受企业年金待遇领取。

  更为人性化的是,员工在加入企业年金的过程中若有任何想退出的意愿,填写《职工暂停(恢复)缴费企业年金申请表》后,经单位同意,则可停止。若员工离开中国电科,新就业单位已建立企业年金的,其个人账户可转入新就业单位的企业年金计划管理。

  几乎无加入门槛、完全尊重个人意愿、无需担心账户管理、充分保障退休后生活,企业年金在中国电科的建立,无疑是对中国电科员工的一种长远福利。

  据记者了解,为了落实企业年金全覆盖,中国电科还将一系列规划提上日程。如,成立专家组,加强辅导力度。中国电科与受托人中国太平联合组成企业年金工作指导专家组,为自愿建立年金计划的单位提供免费的工作辅导。同时开展系统培训,扩大影响力。

  此外,中国电科年金办公室还将加大与各大央企年金管理机构的联系与协作,积极开拓年金投资与风险防控的策略研究,借鉴资本市场上的成熟工具,把年金投资运营与集团公司发展重点任务相衔接。

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