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习近平对当前经济形势的权威判断

  • 来源:多盈金融
  • 2015-05-29
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(文章转载自微信公众号“学习小组”。点击此处阅读原文。)

“学习小组”公众号由5名人民日报海外版记者编辑维护,致力于解读、传播习近平总数据重要讲话和文稿。今年1月17日曾发布五则题为《习近平走过的路》的重磅微信报道。

昨日(5月27日),华东7省市“党委主要负责同志”(省委书记、市委书记)齐聚杭州。具体说,是上海韩正、江苏罗志军、浙江夏宝龙、安徽张宝顺、福建尤权、江西强卫、山东姜异康。

7个“封疆大吏”到杭州,不是赏景度假。

而是要见一个人,开一个会。

见何人?习近平。开啥会?华东7省市党委主要负责同志座谈会。啥内容?习近平听取他们对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

没错,关键词是“十三五”、“经济”。

先说“十三五”。今年“十二五”收官之年,啥是“十三五”,也就是未来五年。

再看“经济”。最近一段时间,先是一季度经济数据公布(7%),继而4月底政治局开会研究经济形势,再是日前“权威人士”接受党报专访。这其中,经济、经济形势备受关注。我们知道,无论局势如何变,经济工作依然是中心工作,发展依然是中国的首要问题。解决一切问题的总钥匙,就是发展上。

那,很多人想知道,习近平对经济形势有何判断呢?

就在27日的会上,他指出,当前和今后一个时期,世界经济环境仍然比较复杂,机遇和挑战相互交织,时和势总体于我有利,我国发展的重要战略机遇期仍然存在。我国经济社会发展前景广阔,同时面临不少困难和挑战,调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨。

简单说就是:环境复杂、于我有利、机遇存在、任务艰巨。把脉经济形势之后,习近平对“十三五”经济社会发展,提出了“10大目标”,并对这10个目标相继开出药方。

这10大目标,具体说是努力在(1)保持经济增长、(2)转变经济发展方式、(3)调整优化产业结构、(4)推动创新驱动发展、(5)加快农业现代化步伐、(6)改革体制机制、(7)推动协调发展、(8)加强生态文明建设、(9)保障和改善民生、(10)推进扶贫开发等方面取得明显突破。

10大目标中,“保持经济增长”排序第一位,且是要深入研究相关举措和办法,足见中央对经济增长的高度重视。现在有人说激浊扬清、正风肃纪、高压反腐了,误认为可以不那么重视经济了,有些官员在发展经济上不作为了,开始挨日子了。事实上,所有的反腐,正风肃纪,都是为了发展。经济工作依然是中心工作,动摇不得。

来,学习小组(微信号:xuexixiaozu)带大家一起研读。
【一】会议

7省市党委主要负责同志座谈会

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平27日在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会,听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

【二】判断经济形势

时和势总体于我有利,重要战略机遇期仍然存在

习近平指出,当前和今后一个时期,世界经济环境仍然比较复杂,机遇和挑战相互交织,时和势总体于我有利,我国发展的重要战略机遇期仍然存在。我国经济社会发展前景广阔,同时面临不少困难和挑战,调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨。谋划“十三五”时期发展,要清醒认识面临的风险和挑战,把难点和复杂性估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,把各方面情况考虑得更周全一些,搞好统筹兼顾。

学习小组注:既谈环境复杂,也谈机遇期仍存,这里体现习近平的辩证思维;而“把难点和复杂性估计得更充分一些”,则体现习总的底线思维;“把各方面情况考虑得更周全一些”,则有系统思维。

【三】“十三五”目标

10个方面取得明显突破

习近平强调,“十三五”时期,经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。

学习小组注:对“十三五”经济社会发展,习近平提出了10大目标。接下来,他对如何实现这10个方面的目标,提出了具体要求。

【四】针对10大目标开出药方

1,保持经济增长

习近平指出,要深入研究保持经济增长的举措和办法,着力解决制约经济社会持续健康发展的重大问题,挖掘增长潜力,培育发展动力,厚植发展优势,拓展发展空间,推动经济总量上台阶。

学习小组注:10大目标中,“保持经济增长”排序第一位,且是要深入研究相关举措和办法,足见中央对经济增长的高度重视。现在有人说激浊扬清、正风肃纪、高压反腐了,误认为可以不那么重视搞经济了,有些官员发展经济上不作为了,开始挨日子了。事实上,所有的反腐,正风肃纪,都是为了发展。经济工作依然是中心工作,动摇不得。

2,转变经济发展方式

要围绕转变经济发展方式,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

学习小组注:“消费、投资、出口协调拉动”是努力方向,且“消费”排第一,“投资”第二,“出口”第三。这里的信号是,鼓励消费会是一个重要方向。

3,产业结构优化升级

习近平强调,产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。要加快改造提升传统产业,深入推进信息化与工业化深度融合,着力培育战略性新兴产业,大力发展服务业特别是现代服务业,积极培育新业态和新商业模式,构建现代产业发展新体系。

4, 推动创新驱动发展

综合国力竞争说到底是创新的竞争。要深入实施创新驱动发展战略,推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

学习小组注:习近平一口气提了7个创新,这都是我们要努力的方向。这个7个创新之间,也是相互促进,相互联动的。

5, 加快农业现代化步伐

习近平指出,同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,薄弱环节是农业现代化。要着眼于加快农业现代化步伐,在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时,加快转变农业发展方式,加快农业技术创新步伐,走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

6,改革体制机制

习近平强调,改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍,全面深化改革,增强改革意识,提高改革行动能力,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,形成对外开放新体制,加快培育国际竞争新优势。

学习小组注:习近平既强调“市场在资源配置中起决定性作用”,也强调“更好发挥政府作用”。市场和政府,各归其位。

7,推动协调发展

习近平指出,协调发展、绿色发展既是理念又是举措,务必政策到位、落实到位。要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展,加快欠发达地区发展,积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。

8,加强生态文明建设

要科学布局生产空间、生活空间、生态空间,扎实推进生态环境保护,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点,成为展现我国良好形象的发力点。

学习小组注:习近平良好生态环境,上升到“展现我国良好形象的发力点”的高度。

9,保障和改善民生

习近平强调,要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点,全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题,让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

学习小组注:民生问题,习近平强调了7点,第一是教育,第二是就业,第三是收入。收入问题,位置已经十分空前。这里的信号是:十三五期间,涨工资可以预期。

10,推进扶贫开发

要采取超常举措,拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫要求,用一套政策组合拳,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

————

【五】强调

谋划好“十三五”时期经济社会发展

他强调,“十三五”时期是我国经济社会发展非常重要的时期,各级党委和政府要明大势、看大局,深刻把握国际国内发展基本走势,把我们所处的国内外发展环境和条件分析透,把我们前进的方向和目标理清楚,把我们面临的机遇和挑战搞明白,坚持立足优势、趋利避害、积极作为,系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。

【六】背景

今年是落实“十二五”规划最后一年

今年是落实“十二五”规划最后一年,党中央正在研究“十三五”时期我国经济和社会发展的大政方针。习近平在浙江调研期间专门召开了这次座谈会。

【七】7个封疆大吏

既讲面临的困难和问题又讲应对的思路和举措

座谈会上,上海市委书记韩正、江苏省委书记罗志军、浙江省委书记夏宝龙、安徽省委书记张宝顺、福建省委书记尤权、江西省委书记强卫、山东省委书记姜异康先后发言。他们结合各自实际,既务虚又务实,既讲面临的困难和问题又讲应对的思路和举措,就转变经济发展方式、调整经济结构、实施创新驱动发展战略、推动区域协调发展、保障和改善民生、提高社会治理法治化水平、加强生态环境保护、深化改革开放、加强和改善党对经济工作的领导等谈了意见和建议。习近平边听边记,不时插话询问和讨论。在听取大家发言后,习近平发表重要讲话。

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