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约2万亿养老基金可用于投资 将由国务院授权的机构统一投资运营

  • 来源:多盈金融
  • 2015-08-29
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  央广网北京8月29日消息(记者 何源)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,人力资源和社会保障部昨天表示,预计有2万亿养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品,但托市、救市不是基金的功能和责任,具体入市时机由市场决定。

  2014年底,我国养老金累计结余3.5万亿,人社部副部长游钧表示,经测算,约2万亿可实际用于投资。《基本养老保险基金投资管理办法》中规定,其中3成可投资股票、证券投资基金等权益类产品。游钧强调,保障资金安全和实现保值增值,才是投资的出发点,养老金不具有托市的功能。

  游钧:最关心的还是基金保值增值问题,并且在安全的情况下。所以,股市的波动也好,还是大家所说基金进入市场是不是为了所谓的托市或者救市,这都不是我们基金的功能和责任。

  按《办法》规定的3成上限换算,最多将有6000亿的养老金进入股市。游钧表示,入市时机由市场决定。

  游钧:基金到了托管机构、投资机构,也是根据市场情况由这些机构自行运作的,政府并不直接操作,所以你说的时间也好、时点也好,是完全由市场机构根据市场情况来具体确定的。

  《办法》规定,各省级政府,需根据当地养老金结余情况,预留一部分支付费用后,将资金委托给国务院授权的机构,统一运营。目前,这个受托机构暂定为全国社会保障基金理事会。现实情况是,各地养老金统筹层次不一,大量资金结余沉淀在市、县政府手中。如何将散落在地方政府手中的钱顺利收上来,成为投资运营首先要解决的问题。财政部副部长余蔚平透露,财政部正在抓紧制定“养老金委托投资资金归集办法”:

  不管是省级统筹还是市县统筹,基金都在财政专户里,实行收支两条线管理,集中起来是有可能的。从地方逐级归集肯定要有一个时间过程,目前正研究制定养老基金委托投资资金的归集办法,确定中央、省、市县之间,还有受托机构之间,资金划入划出的具体流程。

 

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