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河南省创新基金工作取得显著成效

  • 来源:多盈金融
  • 2013-09-04
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  近年来, 河南省科技厅持续加强创新基金工作,不断优化技术创新创业环境,扶持和引导河南省科技型中小企业积极开展技术创新创业活动,培育了一大批创新能力强、成长性好的科技型中小企业。

  一、完善政策措施,加快体制机制创新

  1、统筹发展规划,强化政策措施。近年来,河南省先后出台了《河南省自主创新体系建设和发展规划(2009-2020年)》、《河南省促进高新技术产业发展条例》《河南省委省政府关于加快自主创新体系建设 促进创新驱动发展的意见》等,这些规划和政策措施的出台,对促进河南省科技型中小企业技术创新提供了重要政策保障。

  2、创新机构设置,完善管理机制。2012年,河南省编办批复成立了河南省科技型中小企业技术创新基金项目管理办公室,这是全国省级科技系统中第一家纳入行政体系的创新基金管理机构。河南省现已形成国家、省、市三位一体的创新基金工作架构。目前,河南省、市两级科技部门设置的支持中小企业技术创新的专项资金年度投入总额逾7000万元,形成了中央与地方创新基金分工合作、上下联动的良好局面,对支持和引导全省科技型中小企业开展技术创新活动提供了重要资金支持。

  3、抓好项目储备,强化过程管理。每年提前开展全省小微企业和拟申报项目调查,做好项目的培育和储备。严把项目质量关,加强申报前项目初审,确保项目真实性,在企业材料准备和申报过程中提供全程咨询和指导帮助。坚持申报与管理并重,加强项目监理、验收工作,做到项目征集、评估、推荐各环节的公开透明和科学规范。运用各类新媒体,及时发布创新基金规范文件和工作信息,方便企业开展申报活动。

  4、加强科技金融结合,营造创新创业环境。2012年12月,河南省政府与招商银行(600036)签署了支持科技创新战略合作协议。招商银行每年将在河南省发掘200家成长空间大、市场前景广、技术含量高的科技创新型企业,3年建立600家企业客户群,提供不低于100亿元的综合性金融支持。此外,自2009年起,河南省科技厅先后主办了五届“国家大学科技园杯”科技创新大赛,并组织参加了两届中国创新创业大赛,大力弘扬创新创业文化,提升创新创业水平,营造了良好的创新创业氛围。河南省对大赛获奖项目给予风投跟进、省创新资金项目立项和优先推荐国家创新基金项目、金融产品定制、创业导师辅导等政策支持。

  二、注重实效,全面提升中小企业创新能力和发展水平

  1、创新能力显著提升。通过创新基金项目的实施,项目承担企业不断加大研发经费投入,研发费用占企业销售收入比重达到4.2%;企业知识产权意识不断提升,65.88%的项目承担企业拥有自主知识产权;企业自主创新的积极性和主动性显著增强,项目承担企业中15.22%获批为高新技术企业,占全省高新技术企业的近10%,超过1/4的企业已建设了省级以上研发中心。在创新基金的示范带动下,全省中小企业不断加大研发经费投入,2012年,全省中小企业研发经费投入253.89亿元,同比增长11.62%。

  2、企业规模逐渐壮大。在创新基金支持下,河南省科技型中小企业不断发展壮大,在项目执行期间,企业总资产平均增长56%;经济效益不断提高,2012年实现销售收入、利润、税收、出口创汇分别比两年前立项时增长56%、44.68%、61.49%、158.82%。创新基金催生出一大批具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术企业,一些企业已发展成为国内同行业的骨干龙头企业。

  3、区域和产业布局更趋合理。通过创新基金的逐步引导和扶持,河南省已经形成以高新区和产业集聚区为主导的中小企业区域发展新格局,目前全省21家高新区和180家省定产业集聚区已经成为科技型中小企业发展的主阵地,洛阳高新区的精密轴承、南阳高新区的防爆装备、郑州高新区的智能仪器仪表等创新型产业集群已经初步形成。创新基金注重服务于经济结构调整和发展方式转变,在促进战略性新兴产业形成和发展的同时,助力传统产业改造升级,围绕新材料、装备制造等重点领域布局,使河南省优势产业保持了良好的发展态势。

  4、融资渠道不断扩大。创新基金起到了“四两拨千斤”的作用,河南省获得创新基金资助的企业吸引各类社会投入是国家资助金额的10.2倍。同时,积极助推科技型中小企业与资本市场实现有效对接,目前全省共有7家获得过创新基金支持的科技型中小企业成功登陆中小企业板或创业板。

  5、人才结构显著优化。创新基金的支持为科技型中小企业营造了良好的科研和生产经营条件,优化了企业的用人环境,增加了对高端人才的吸引力,企业人才的整体层次得到提升,科研人才结构进一步优化。据多盈金融研究中心统计,项目立项前后企业从业人员增长26.48%,研发人员增长34.73%。

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