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发改委:有条件有能力巩固经济向好势头

  • 来源:多盈金融
  • 2015-09-02
  • 热度 ( 2009℃ )

    “在经济发展进入新常态的大背景下,分析看待中国经济形势,不能仅盯住短期内经济增速的起伏波动,而要更多关注结构调整和深化改革对中长期可持续发展的促进作用。”在1日召开的国新办政策例行吹风会上,国家发展改革委副主任宁吉喆强调说。

  作为学者型官员,这是宁吉喆履新国家发展改革委副主任以来的首次亮相。在谈及当前我国经济形势及下一步发展时,宁吉喆表示,随着改革开放力度不断加大,经济结构加快转型升级,中国经济完全能够在质量效益提升的基础上保持中高速增长,为世界经济复苏和稳定发展继续作出新的贡献。

  经济运行保持在合理区间

  “从主要指标看,我国经济运行保持在合理区间,整体平稳的基本面没有改变。”宁吉喆说。

  据统计,上半年国内生产总值增长7%,符合全年预期目标;城镇新增就业718万人,就业形势保持稳定;居民人均可支配收入实际增长7.6%,继续快于经济增速;粮食生产有望再获丰收,物价涨幅平稳。

  宁吉喆表示,7月份出口、投资、工业等部分领域出现放缓现象,既有外部环境的影响,也有季节性因素和基数的作用,但总体上属于正常波动。

  出口下降,主要受发达经济体经济增长对我国出口带动作用减弱、新兴经济体增长下滑,以及去年同期基数较高的影响。从目前情况看,8月份出口形势将有所改善。

  投资放缓,有暑期季节性回落的因素。前7个月投资累计增长虽比上半年回落了0.2个百分点,但小于2009年以来0.3个百分点的平均回落幅度。随着房地产交易持续回暖、基础设施投资资金状况改善,下一步投资有望缓中趋稳。

  “值得关注的是,8月份以来一些实物量指标有所好转。截至8月28日,全国发用电由上月下降2%转为增长3%;截至8月27日,铁路日均装车较上月增加 1.2%,预示工业运行有望回升。”宁吉喆说。

  增长动力转换接续

  宁吉喆表示,今年以来,我国坚持稳中求进工作总基调,着眼于提高经济发展质量和效益,推动经济结构调整取得积极进展。

  需求结构继续改善,消费对经济增长的拉动作用进一步增强。据统计,前7个月社会消费品零售总额同比增长 10.4%,网络零售等新型消费模式实现 37%的迅猛增长,所占比重已接近10%,旅游、信息、文化、健康等服务消费持续升温。投资在增速放缓的同时结构持续优化,固定资产投资同比增长11.2%,服务业投资快于二产投资,高技术制造业、装备制造业投资均明显快于高耗能行业。上半年消费对经济增长的贡献率达60%,同比提高5.7个百分点。

  产业结构调整扎实推进,工业主导向服务业主导转型趋势明显。上半年服务业增长8.4%,同比提高0.5个百分点,占国内生产总值比重上升到49.5%。工业内部结构加快调整,传统产业中缺乏竞争力的企业逐步退出市场,高技术产业和先进制造业保持较快增长,新能源汽车、工业机器人、智能电视、轨道交通设备等产量实现两位数甚至成倍增长。

  区域发展“四大板块”和“三大战略”统筹推进,一批新的增长极、增长带正在逐步形成。地区间经济运行态势有所分化,结构调整起步早、力度大的地方发展态势普遍较好。各地加快与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设战略对接,“三大战略”的辐射带动作用日益显现。

  节能减排取得新成效,生态环境继续改善。上半年单位国内生产总值能耗同比下降5.9%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2%、2%、3%、6%以上,地级以上城市空气质量总体继续好转。

  后续发展具备较强支撑

  “展望未来,我们对发展前景充满信心,这种信心来自我国经济所拥有的巨大潜力、韧性和回旋余地。”宁吉喆表示,这种潜力、韧性和回旋余地,正来自于我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化的不断深入推进,中国发展仍处于大有可为的战略机遇期。

  在宁吉喆看来,解决“三个1亿人”问题,将释放出巨大的投资与消费需求。现代信息技术加快与传统产业融合,新兴产业及服务业的蓬勃发展,农业规模化、集约化水平的持续提高,将不断提升产业发展素质。

  区域间要素的便捷流动,将使各地区比较优势得到更加充分的发挥,有望形成一批新的增长极、增长带。此外,创新驱动作用日益增强,将为提高发展的质量提供有力支撑。

  宁吉喆说,下一步将以更加精准的定向调控、区间调控对冲经济下行压力,确保经济运行在合理区间。

  宁吉喆透露,国家发展改革委将继续推出一批重大改革举措,以结构性改革推动结构调整,更加有效地发挥内需对经济增长的支撑作用,加大对实体经济支持力度,打造大众创业、万众创新新引擎,培育经济持续增长的新动力。

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