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公益信托大有可为 将成信托转型方向之一

  • 来源:多盈金融
  • 2015-08-05
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    曾长久陷入沉寂的公益信托,近一年来频频“现身”。自去年6月以来,万向信托、国元信托、国民信托各自发行了一个公益信托产品

  去年9月,湖南信托也启动了“湘信·善达农村医疗援助公益信托计划”,定向运用于武陵山片区、罗霄山脉等贫困地区农村医疗卫生建设。这也是省内首支公益信托计划,期限为18个月。首期募集资金1000万元,其中湖南信托捐赠500万元。

  眼下,该公益信托计划发行即将满一年,具体情况怎样了?众所周知,公益信托并不能为信托公司带来收益,湖南信托为何对此投入大量精力?笔者进行了探访了解。

  首期第一批援建项目共40个,资金720万元

  “湘信·善达农村医疗援助公益信托计划”严格遵照《信托法》等法律法规实施,由湖南信托于去年9月发起设立。去年11月18日,公益信托计划捐赠签约会在怀化市辰溪县石马湾乡猫儿溪村举行,省政府副省长李友志见证签约。

  湖南信托发布消息称:截至今年6月底,首期第一批援建项目共涉及武陵山片区、罗霄山脉等6个县辖区内的3个乡镇卫生院和37个村卫生室,共计40个项目,援建金额共计720万元。

  其中,慈利县共援建7个村卫生室,桑植县共援建3个村卫生室,通道侗族自治县共援建1个乡卫生院和10个村卫生室,平江县共援建4个村卫生室,桂东县共援建3个村卫生室,沅陵县共援建2个乡镇卫生院分院和10个村卫生室。从目前实地踏访情况看,部分卫生室已投入使用,部分正在开展内部装修。

  据了解,湖南信托正在积极筹备首期第二批援建项目, 已于今年6月19日确定了首期第二批援建项目,包括郴州桂东县、怀化芷江侗族自治县、湘西古丈县和益阳大通湖区4个县(区)辖区内的17个村卫生室,共计17个援建项目,援建金额总计170万元。

  日前,湖南信托、省卫计委与首期第二批项目援建地政府相关部门分别签订了三方援建协议,明确了三方的权利和义务,通过协议的形式确保公益资金最大限度的发挥作用。

  “纯公益信托,要确保每一分公益资金用好用实”

  该公益信托计划根据省政府授权,由省卫生和计划生育委员会担任公益事业管理机构,负责公益信托计划的审批和监管;由天职国际会计师事务所湖南分所担任信托监察人,负责监察和信托资金的审计;由建设银行湖南省分行担任资金保管银行,负责资金监管。

  这也是一款纯公益信托产品,上述包括湖南信托在内的当事方都义务为本公益信托提供无偿服务,不收取任何形式的报酬。

  为有效管理该公益信托,高效合规利用捐赠资金,保障公益效果的最大化,湖南信托与省卫计委成立了专家组,制定了管理和项目援建规则。自去年8月以来,专家组成员结合各地项目申报材料,实地考察了慈利、桑植、通道、沅陵、古丈、桂东、平江等我省农村医疗卫生最为落后的地区,初步审议确定了援建的乡镇卫生院和村卫生室范围。

  根据项目程序,在援建项目确定后,湖南信托、省卫计委将与受援方签署《援建协议》,项目建设和资金使用将严格按照协议的约定进行,确保每一分公益资金用好用实。公益信托项目运行过程中,湖南信托将及时披露相关信息,确保公益项目公开、透明地阳光运行,以增强社会各界对本公益信托的信心。

  大力发展公益信托,是信托行业转型方向之一

  2008年汶川地震后,长安信托、百瑞信托等信托公司共发行了2个公益信托计划,但随后便悄无声息。普遍认为,无法得到公益事业管理机构的批准,是导致公益信托陷入沉寂的一个重要原因。

  在银监会2014年4月发布《关于信托公司风险监管的指导意见》(业界称“99号”文)后,“完善公益信托制度,大力发展公益信托,推动信托公司履行社会责任”被视为信托行业六大转型方向之一。

  政策给予了肯定,而“湘信·善达农村医疗援助公益信托计划”经过2年多的精心筹划准备,也得到了管理机构批准——经湖南省政府授权,由湖南省卫计委负责审批和监管。

  而在业内人士看来,信托公司作为持牌的金融机构,信用危机空前高涨,到了需要有人挺身而出、挑起公益慈善重任的时候。在公益信托大力拓展的同时,信托公司乃至行业的社会公信力,都会得到巨大的提升,对于行业长远发展形成的正面影响力、推动力和战略意义,都是不可估量。

  “开展公益信托项目,与我司‘自立、感恩、和谐’的核心价值观内容一致。”湖南信托负责人表示,未来将勤勉尽责地履行公益信托受托人职责,不断创新公益信托模式,探索开发出更多可持续性的、覆盖范围更广的公益信托和公益类信托产品。

  湖南信托成立30年,支持地方发展不遗余力

  湖南信托于1985年经省政府批准、央行批复正式成立,是目前我省唯一保留的信托机构,也是省内唯一能够同时涉足资本市场、货币市场和产业市场的非银行金融机构。湖南信托注册资本12亿元,开展业务包括市政基础设施类信托、证券投资类信托等。

  湖南信托自2003年发行第一个集合信托计划以来,已累计为省内经济社会发展筹集资金超过1800亿元,支持了长浏高速、醴茶高速、湘潭九华工业园等一批重大项目,成为助推我省经济社会发展不可或缺的重要金融力量。同时,不断创新产品与服务,为广大投资者带来了安全、稳定和可观的回报,迄今为止,湖南信托发行的所有集合资金信托计划均实现了按期兑付和预期收益。

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